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自秦二世胡亥登上皇位以来，整日沉迷于声色犬马之中，对朝堂上的政务毫不关心。政务堆积如山，奏折堆积成海，但他只是匆匆翻阅几卷，便觉得心烦意乱，毫无兴致。
他坐在龙椅上，看着堆积如山的奏折，目光不经意间落在了身旁的赵高身上。赵高作为胡亥的老师，一直是他最亲近的顾问，也是他在朝堂上最得力的助手。
胡亥轻声问道：“太傅，这些奏折太烦人了，能否帮朕阅览？”
赵高看着胡亥那稚嫩而无知的眼神，心中冷笑不已。他深知这位年轻的皇帝根本无心政务，只知贪图享乐。
赵高恭敬地回答道：“皇帝陛下，您的奏折杂家可不敢轻看，只能你自己批示。”
胡亥有些失望地叹了口气，他拿起一卷奏折看了看。奏折上写道：“大泽乡近日连日暴雨，发生水患，请朝廷调拨粮款，救济灾民。”
胡亥皱了皱眉，不满地说道：“一个乡里发生水患，还得找朕要钱粮。朕哪有那么多金银和粮食给他们。”
胡亥在这本奏折上批准了一个“驳”字，然后将它扔在一旁。
他又拿起另一本奏折，奏折内容大致是落英山的山匪猖獗，当地官员请求朝廷派兵镇压。
胡亥看了之后，惊讶地说道：“这帮反贼也太过大胆，竟敢占山为王反抗朝廷，朕一定要派兵剿灭了他们。”
胡亥在这本奏折上批了一个“准”字，然后同样将它扔在一旁。他看着堆积如山的奏折，心中感到一阵困苦。他知道自己根本无法处理完这些奏折，更不想让政务耽误了自己的享乐生活。
于是，胡亥再次向赵高求助道：“太傅，这么多奏折，朕实在是批准不完，你有没有什么办法可以替朕分忧？”
赵高看着胡亥那焦急而无奈的神情，心中暗自得意。他知道这位年轻的皇帝已经陷入了困境，而这正是他掌控朝政的大好时机。
赵高恭敬地回答道：“陛下，您若真的感觉奏折难阅，可交给国相李斯，或者其他文臣帮您一同批阅，只是此种做法，本朝并无先例。”
胡亥听了之后，眼前一亮，他喜上眉梢地说道：“太傅所言极是，既然现在朕是皇帝，朕自然有权利让他人为朕审批奏折。”
于是，胡亥马上令人将一部分奏折交给相国李斯处理，而另一部分奏折则让赵高找了几个宫中识字之人帮忙批阅。当布置好这些之后，胡亥伸了个懒腰走出了御书房，前往御花园休息去了。
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