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以往的金陵皇宫，盛夏之时总是闷热得让人难以忍受，朱棣对此深感不悦。小时候，他还可以尽情地在水中嬉戏，但如今身为皇帝，自然不能再如从前那般洒脱。然而，今日的天气却异常凉爽，微风拂面，令人心旷神怡，朱棣的心情也随之变得愉悦起来。
他望向一旁有些走神的朱高炽，轻声问道：“高炽，朕方才所言，你觉得可行否？”
朱高炽其实一直在聆听，只是在心中暗自思考着朱高煦组建治安队伍的事情。他心中不禁有些忧虑，担心这会对自己的地位造成威胁。但听到朱棣的询问，他迅速回过神来，恭敬地回答道：“父皇所言极是，儿臣认为可行。皇室子女在未成年之前，朝廷自当拨款抚养，但年满十六岁后，便应由皇室自行负责。若未在官僚体系或军中任职，则不予发放俸禄。此举既能减轻朝廷负担，又能培养皇室子女的独立精神。”
夏元吉在旁听闻，心中不禁赞叹。他深知此举将大大节约朝廷开支，对于国家的财政状况将有着积极的影响。于是，他连忙附和道：“皇上英明，此实乃国家之幸！”
朱棣微微一笑，继续说道：“从节流的角度来看，朕目前能做的也只有这些了。元吉，你所说的休养生息，目前确实难以实现。朕要做的都是关乎国家百年大计的事情，因此不能轻易更改。而且，朕还打算继续降低田赋，以减轻百姓的负担。所以，我们必须想办法开源。”
他停顿了一下，目光转向夏元吉，沉声道：“那新的财税来源在哪里呢？朕认为，商业所得税将是一个重要的来源。”
夏元吉点头称是，心中却在暗自琢磨着如何实施这一政策。
朱棣继续说道：“我们要鼓励商贸的发展，只有商贸繁荣了，才会有更多的税收。至于这商税如何收取，就需要你夏元吉去仔细研究了。”他笑了笑，语气中透着一丝期待。
夏元吉恭敬地应承下来，心中却感到责任重大。他深知这一政策的实施将涉及到诸多方面，需要仔细思量才能确保万无一失。
朱棣又补充道：“朕想设立一个税务总局，由你夏元吉担任第一任局长。所有的商铺都需要纳税，朝廷和皇室采购物品时，商铺必须缴纳销售所得税后才能持税票前来结算。当然，如果有人不愿意缴税或者试图抗税，那我们就要让他们看看新军的枪炮厉害还是他们的刀剑厉害！”
夏元吉听后，心中不禁一震。他明白朱棣的决心和魄力，也深知这一政策的实施将不可避免地会遇到一些困难和
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